租房签合同者仅有两成

近日，教育部取消“禁止大学生校外租房”的规定，预示着校园周边的房租市场将再度升温，租房签不签合同的问题越来越突出。调查显示，共有420名被调查者参与了本次调查：仅22％的被调查者租房时签定书面合同。

核心数据

22％的被调查者在租房时签订合同48％的被调查者在租房前没有看房产证的意识0.5％的被调查者表示交纳房租后房东开具发票41％的被调查者交纳房租未得到任何收款凭据34％的被调查者发现出租房内的非法活动会假装没看见40％的被调查者建议划分出租房质量等级并公布指导价

租房签合同者仅占两成

调查结果

在对租房是否签订合同的调查中，仅有22％的被调查者回答“签定书面合同”；58％的被调查者回答“达成口头协议”；而20％的被调查者表示“没有合同或协议”。调查结果还显示，28％的被调查者有5次以上的租房经历。

至于造成租房不签租赁合同的原因，除了房东不提供合同这一主因外，房客合同意识不高也是一个因素。在对“你能否确认所租用的房屋是合法的”进行调查时，48％的被调查者在租房前没有看房产证的意识，31％的被调查者认为租房与房产证没有关系。

房客说话：房东很少提供合同

李同学在西安南郊某高校就读，明年就要毕业了，为了有自己的时间找工作和学习，就在八里村租了民房。他说，当时租房时，找了好几个房东，但是他们都不提供合同，所以租金多长时间交、水电费怎么付等只有口头协议，但口头协议并不是白纸黑字，万一发生争议，吃亏的只能是房客。

政策解读：租房必须签订规范合同

陕西省消协法律中心主任管杰表示，根据2004年修订的《西安市城市房屋租赁条例》，具体规定租赁双方的权利与义务，在租赁关系存续期间，租赁双方都要受其约束，依照合同行使权利和承担义务。房屋租赁当事人双方必须签订租赁合同。租赁合同应当使用统一规范的合同文本，载明：出租人、承租人的姓名或者名称及住所；房屋的位置、面积、结构、装修及设施状况；租赁用途、期限；租金数额及交付方式；修缮责任；变更、解除合同的条件；违约责任；合同纠纷的解决方式；双方约定的其他事项。

管杰提醒：在签订房屋租赁合同时一定要注意，把租赁关系可能遇到的各种情况在合同条款中予以明确。

大多数房东不开发票

调查结果

“交纳房租后，房东会开具何种收款凭证？”选题显示，在420名被调查者中，仅2位被调查者表示“房东开具发票”，只占0.5％；26％的被调查者回答“开具收款收据”，32.5％的被调查者回答“开白条”，还有41％的被调查者回答“没有任何凭据”。

房东反应：住私房要哪门子发票？在某公司负责人事工作的徐小姐说，为了给公司人员安排住宿，她接触过不少房东，由于单位要做账，每次租房前她都先问房东是否能开发票。“但房东听到要开发票时都很诧异，大都反问‘住私房要哪门子发票’？”徐小姐深有感触地说。

政策解读：不开发票属漏税

记者从12366税务服务热线了解到，房屋出租，房东应缴纳房产税、营业税、个人所得税等多种税费，而且出租的房屋用于居住和经营，所征收的税率也是不一样的。以出租的房屋用于居住为例，房产税按租金收入的4％收取，营业税按租金收入的3％收取。

陕西省消协首席法律顾问姚凯文表示，房屋出租人应当在房屋租赁合同签订之日起30日内，向市房产行政管理部门的房屋租赁管理机构登记备案，并应当依法纳税，并按国务院和省人民政府的规定缴纳有关费用。房东不去缴纳房屋租赁方面的税费，实际上就是一种偷税漏税行为。

读者建议出台租赁指导价

调查结果

在“如何规范西安房屋租赁市场”的调查中，“采取强制措施，确保双方签合同”、“减少出租房的发案率”、“划分房屋质量等级并公布指导价”三个选项的得票相差不是太大，可见西安目前的房屋租赁市场存在的不规范之处还较多。其中呼声比较强烈的是，有四成被调查者建议划分房屋质量等级，并出台租赁指导价。

读者说话：房屋租赁不能漫天要价

读者胡先生说，因为工作地点变动，他曾经多次租房居住，大多是“口头协议”，带来的最多的一个问题是，当初没说定水电费的价格，而水电费又是一个季度结算一次，其中一次，住了一个季度搬走，就遇到房东把0.49元一度的电费提高到0.55元，还加收了每个月5元的“物业费”。“那是单位的家属区，没有物业公司，哪来的物业费？这不是漫天要价吗？”另一次，住到最后一个月，房东要提高房租，否则要立刻搬走。胡先生无法立刻找到新的住处，无奈接受提价。主管部门能否根据地段、质量等因素出台相应的指导价格？

专家观点：“口头协议”和书面合同具同等法律效力

关于房租指导价目前在西安市尚无明确规定，但陕西王炳森律师事务所律师刘娜认为，双方在租房时就房租达成的“口头协议”应和书面合同具同等法律效力。房客有权对明显不符合实际标准的收费提出异议，拒绝支付。必要时可就此诉诸法律，但需要注意的是，房客须出具相应的证据。
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